推廣動保工作長達24年，台南市動保處處長李朝全將於今年1月16日退休，資深獸醫師也是台灣動保法從無到有的見證者，期間參與修法無役不與，在退休的前夕，他談到台南市率先施行零安樂死及相關配套的心路歷程，「很辛苦，但總有方法解決」。

  李朝全從民國82年起擔任縣市合併前台南市動物防疫所所長，當時動保意識剛在萌芽，88年動保處公告實施是台灣動保業務的分水嶺，從無到有及之後經多次修訂，李朝全居間著力極深。

  政府決定106年2月4日施行零人道撲殺，他認為茲事體大，台南市決定要率先施行，即早從中找出因應之道。他說零撲殺最明顯的問題就是既有的動物之家收容量不足，台南市解決的方法就是強化認養率、推出工作犬、施行TNVR，加上擴建動物之家增加收容量。

  但李朝全也了解，提高認養率說起來簡單，其實很困難，尤其成犬，多數民眾主觀認為「老狗變不出新把戲」而不喜歡認養成犬，尤其暴衝不聽使喚者。為此，李朝全請來志工黃連發挑選適合的成犬施予服從訓練，發現仍有適合當寵物犬的「璞玉」，甚至訓練成為菜籃犬、陪伴犬等，服從性提高，大幅提高認養率，目前除了黃連發以外，也有獸醫師前往屏東科技大學研習犬隻基本服從訓練課程，再加上管制隊員也加入行列協助訓練，挑選訓練更多的成犬當家庭寵物，俾利順利送養。

  除訓練流浪犬成為家犬，李朝全也針對台南市魚塭面積廣達1萬3千多公頃及畜牧業發達的產業特性，向水產業者推出工作犬，協助看管農牧場，受到業者肯定。第一年7個月間就送出627隻工作犬，接下101、102、104年送出去的工作犬各有千餘隻，總計100年迄105年11月共4582頭，佔同期總送養數32073隻的14.2％。

  台南市也率先從100年起施行TNVR，即捕捉流浪狗後絕育、施打狂犬病疫苗後再原地野放，期能減少動物之家收容壓力，第一年施放4072頭，因部分民眾抗議，第二年就參酌里長及地方人士的意見，凡會追人、兇猛會咬人的狗，經通報捕捉後即不再回置，第三年施放223隻、第四年1729隻、105年迄11月2025隻。

  隨著與里長、動保團體、愛心人士充分溝通，建立互信，台南市.施行TNVR已建立初步的作業流程，民怨減少，從100年施行迄今也沒有發生狗咬傷人而申請國賠案件。

  TNVR有問題不受歡迎的狗隨即捕捉，留在社區溫馴的流浪狗有的成社區住戶共養的寵物，肩負社區保全的寵物，根據觀察，有流浪狗生活的區域，貓和老鼠比較不敢出沒，連帶蛇也少了，達到和諧平衡的境界。

  雖然離情依依，一旦失去過去二十幾年每天相伴的「毛小孩」，他也擔心未來生活會不太適應。但他已擬好退休計畫，寄情山水和出國旅遊，離開體制內工作崗位後，他強調仍是永遠的動保志工，也許未來的舞台會更寬廣。